各省农业农村、财政部门要根据本指导意见，结合实际制定印发本省2021—2023年实施方案，并抄报农业农村部、财政部。

Austmine还与印度塔塔钢铁公司(Tata Steel)一起在国际舞台上开展Innoventure计划，通过其矿业开放创新计划扩展业务。如今，矿业企业现在比以往任何时期都更加积极地采用数字化解决方案。

客户与供应商间的互动形式也发生了变化，从传统的采购实践逐渐过渡到开放式创新方法，不断扫描市场以寻找新技术，最终为加强企业合作。在中国，2020年2月，由国家发改委、国家能源局、应急管理部、国家煤监局等8部委联合印发的《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》明确提出，具备条件的生产煤矿加快智能化改造，在供电、供排水、通风、主辅运输等生产经营管理环节，进行智能优化提升，推进固定岗位的无人值守和危险岗位的机器人作业，实现传统煤矿的智能化转型升级。除了来自现代制造业战略的资助外，采矿设备、技术和服务行业还可以利用其广泛的支持服务和资金实现行业复苏，包括企业家计划(Entrepreneurs Programme)、出口援助补助金(Export Assistance grants)、出口市场发展补助金(EMDG)、研发税激励措施(Research and Development Tax Incentive)和METS Ignited合作项目基金。04政府的支持政策联邦和州政府已经表示将大力支持澳大利亚企业从新冠肺炎疫情中复苏，尤其针对采矿以及采矿设备、技术和服务等战略性行业的企业。2020年1-6月全球及中国主要金属矿产需求增长情况(单位：%)，WBMS前瞻产业研究院整理 资本将继续专注于提高运营效率和业绩，澳大利亚与中国在采矿设备、技术和服务行业都有条件利用采矿专业知识与增值技术带来的资本优势。

截至目前，内蒙古、山西、山东、安徽、云南等省区正逐步建立一系列示范项目，并发布行业标准，在智能化采煤工作面、辅助运输等方面取得一定成效。2020年10月，联邦政府启动了耗资15亿美元的现代制造业战略(Modern Manufacturing Strategy)，投资大型转型项目、供应链适应力以及制造技术和工艺。支持从制造企业剥离的制造服务业企业按规定申请认定为高新技术企业和技术先进型服务企业。

完善技能人才评价制度，推动人才评价与使用紧密结合，打破身份、学历等限制，贯通制造服务业人才职业发展通道。支持制造服务业集聚发展，完善配套功能，优化集聚生态。鼓励制造服务业企业按照市场化原则开展并购重组，实现集约化和品牌化发展。推动新型研发机构健康有序发展，支持科技企业与高校、科研机构合作建立技术研发中心、产业研究院、中试基地等新型研发机构，盘活并整合创新资源，推动产学研协同创新。

(发展改革委、科技部、商务部按职责分工负责)  (二十)扩大开放合作。进一步落实高层次人才引进政策，加大引进海外制造服务业高层次人才、领军型创业创新团队。

鼓励制造服务业企业积极承接离岸和在岸服务外包业务。  (三)提升制造业创新能力。推动感知技术在制造业供应链关键节点的应用，推进重点行业供应链体系智能化，逐步实现供应链可视化。总结推广学历证书+若干职业技能等级证书(1+X证书)制度试点经验。

在冶金、石化、汽车、家电等重点领域遴选一批实施成效突出、复制推广价值大的智能制造标杆工厂，加快制定分行业智能制造实施路线图，修订完善国家智能制造标准体系。(发展改革委牵头负责)  (十九)优化发展环境。(人力资源社会保障部、教育部、发展改革委按职责分工负责)  (二十三)拓宽融资渠道。(自然资源部牵头负责)  (二十二)强化人才支撑。

开展制造业供应链协同性、安全性、稳定性、竞争力等综合评估，研究绘制基于国内国际产业循环的制造业重点行业供应链全景图。培育一批制造服务业新型产业服务平台或社会组织，鼓励其开展协同研发、资源共享和成果推广应用等活动。

(科技部、工业和信息化部、发展改革委按职责分工负责)  (十四)制造业绿色化改造行动。(科技部、工业和信息化部、发展改革委、商务部、知识产权局按职责分工负责)  (四)优化制造业供给质量。

积极推动我国技术质量标准和规范走出去，持续完善检验检测和认证认可国际合作交流体系，加快推进与重点出口市场认证证书和检验结果互认。发展现代物流服务体系，促进信息资源融合共享，推动实现采购、生产、流通等上下游环节信息实时采集、互联互通，提高生产制造和物流一体化运作水平。各地区、各有关部门要强化主体责任，形成合力，细化实化工作任务和完成时限，建立高效协同的工作推进机制，确保制造服务业发展取得实效。(工业和信息化部、商务部按职责分工负责)  (十六)制造服务业标准体系建设行动。(工业和信息化部、发展改革委、市场监管总局按职责分工负责)  (十三)制造业研发设计能力提升行动。全文如下：发改委等13部委关于加快推动制造服务业高质量发展的意见发改产业〔2021〕372号各省、自治区、直辖市及计划单列市，新疆生产建设兵团有关部门：  制造服务业是面向制造业的生产性服务业，是提升制造业产品竞争力和综合实力、促进制造业转型升级和高质量发展的重要支撑。

依托龙头企业构建产业链增值服务的生态系统，推动上下游企业开展协同采购、协同制造、协同物流，促进大中小企业专业化分工协作，构建创新协同、产能共享、供应链互通的生态链。制定重点行业领域数字化转型路线图。

(市场监管总局、商务部、科技部、工业和信息化部、发展改革委按职责分工负责)  (五)提高制造业生产效率。抓紧研制两化融合成熟度、供应链数字化等亟需标准，加快工业设备和企业上云用云步伐。

(发展改革委、工业和信息化部、生态环境部按职责分工负责)  (十五)制造业供应链创新发展行动。加大数据资源开发、开放和共享力度，促进知识、信息、数据等新生产要素合理流动、有效集聚和利用，促进制造业数字化转型。

遴选培育一批服务型制造示范企业、平台、项目和城市，推动服务型制造理念得到普遍认可、服务型制造主要模式深入发展。在符合国土空间规划和用途管制的前提下，推动不同产业用地类型合理转换，探索增加混合产业用地供给，鼓励各地探索创新产业用地模式，适应制造服务业发展。提升商务咨询专业化、数字化水平，助力制造业企业树立战略思维、创新管理模式、优化治理结构，推动提高经营效益。深入推进先进制造业和现代服务业融合发展试点，培育服务衍生制造、供应链管理、总集成总承包等新业态新模式，探索原材料、消费品、装备制造等重点行业领域与服务业融合发展新路径。

充分调动企业作为品牌建设主体的主观能动性，建立以质量为基础的品牌发展战略，不断优化产品和服务供给，促进制造业企业提升质量管理水平。强化节能环保服务对制造业绿色发展的支撑作用，推进合同能源管理、节能诊断、节能评估、节能技术改造咨询服务、节能环保融资、第三方监测、环境污染第三方治理、环境综合治理托管服务等模式，推动节能环保服务由单一、短时效的技术服务，向咨询、管理、投融资等多领域、全周期的综合服务延伸拓展。

各地可根据实际情况，以先存量、后增量的原则，在国土空间规划中明确用地结构和产业用地指标。以一带一路建设为重点，鼓励供应链管理、咨询、法律、会计等专业服务与制造业协同走出去，增强全球服务市场资源配置能力。

支持制造业企业发挥自身供应链优势赋能上下游企业，促进各环节高效衔接和全流程协同。《意见》提出，要加快发展工业软件、工业互联网，培育共享制造、共享设计和共享数据平台，推动制造业实现资源高效利用和价值共享。

健全制造业供应链服务体系，稳步推进制造业智慧供应链体系，创新网络和服务平台建设，推动制造业供应链向产业服务供应链转型。(生态环境部、工业和信息化部、商务部、发展改革委按职责分工负责)  (七)增强制造业发展活力。发展回收与利用服务，完善再生资源回收利用体系，畅通汽车、纺织、家电等产品生产、消费、回收、处理、再利用全链条，实现产品经济价值和社会价值最大化。支持制造业企业按照市场化原则，剥离非核心服务，为产业链上下游企业提供研发设计、创业孵化、计量测试、检验检测等社会化、专业化服务。

重点领域制造服务业专业化、标准化、品牌化、数字化、国际化发展水平明显提升，形成一批特色鲜明、优势突出的制造服务业集聚区和示范企业。支持企业和专业机构提供质量管理、控制、评价等服务，扩大制造业优质产品和服务供给，提升供给体系对需求的适配性。

力争到2025年，制造服务业在提升制造业质量效益、创新能力、资源配置效率等方面的作用显著增强，对制造业高质量发展的支撑和引领作用更加突出。(发展改革委、商务部、市场监管总局、司法部、财政部按职责分工负责)  (二十一)加强用地保障。

更好发挥资本市场的作用，充分利用多元化金融工具，不断创新服务模式，为制造业发展提供更高质量、更有效率的金融服务。(工业和信息化部、商务部按职责分工负责)三、加快制造服务业发展专项行动  以专项行动和重点工程为抓手，统筹谋划、重点突破，实现制造业与制造服务业耦合共生、相融相长